各省、自治區、直轄市農業農（nóng）村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵（bīng）團農業農村局（jú）：

為加強飼料質量安全監（jiān）管（guǎn），保障動物產品質量安全，按照《農業農村部關於印發飼料質量安全監（jiān）督抽查檢測工作（zuò）要求及2019年工作方案的通（tōng）知》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開展了全國飼料質量（liàng）安全監督（dū）抽查工作，現將監督抽查結果通報如下。

一、抽查（chá）情況

按照“雙隨機、一公開”監管要求，我局從被監督抽查企業庫中隨機（jī）選取（qǔ）1555家飼料生產（chǎn）企業進行監督抽查，從監管專家庫中隨機選（xuǎn）取100名飼料（liào）質量安全（quán）監管專家開展抽樣工作。此次監督抽查企業範圍涉及30個省（自治區、直轄市）和新疆生（shēng）產建（jiàn）設兵團，產品監測指標包括衛生、禁限用藥物、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項（xiàng）指標，產品（pǐn）檢驗檢測工作由我局通過（guò）公（gōng）開招標方式選擇的27家承檢機構完成，有關省（shěng）級飼料質檢機構對303份樣（yàng）品進行了複核檢測。此次監（jiān）督抽查的樣（yàng）品采集、派樣檢測、檢測報告、複核檢測等全部工作流程均錄入全國飼料質量安全監測（cè）信息係統，實現監督抽查（chá）工作全程可追溯。在（zài）監督抽查中隨機選取部分飼料、飼料添加劑生產企業進（jìn）行現（xiàn）場檢查。國家飼料質量監（jiān）督檢驗中心（北京）、中國農業科（kē）學院飼料研究所和北京畜牧獸醫研究所等單位（wèi）參與完成有關工作。

二、監督抽查結果

（一）總體（tǐ）情況。此次（cì）監督抽查共抽檢各類商品飼料（liào）樣品2805批次，總（zǒng）體合（hé）格率96.2%。其（qí）中，配合飼料（liào）1622批次，合格（gé）率95.7%；濃 縮飼料436批（pī）次，合（hé）格率93.1%；精料補充料76批次，合格（gé）率98.7%；寵（chǒng）物飼料（liào）54批次，合格率96.3%；添加（jiā）劑預混合飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批次（cì），合格（gé）率100%；混合型飼料添（tiān）加劑122批次，合格率100%；動物（wù）源（yuán）性飼料（liào）原料52批次，合格率96.2%；植物性（xìng）飼料原料46批次，合格率97.8%；微生物發酵類（lèi）單一飼料17批次，合格率（lǜ）100%。

（二）主要指標檢測結果。對2742批（pī）次（cì）樣品（pǐn）進（jìn）行衛生指標檢測，發現41批次不合格產品，不合（hé）格率1.5%；對2201批次樣品進行禁限用藥物指標（biāo）檢測，發現38批次不合格產品，不合（hé）格率1.7%；對30批次樣品進行牛羊源成分指標檢測，發現2批次不合（hé）格產品，不合格率6.7%；對2429批次樣品進行質量指（zhǐ）標（biāo）檢測，發現（xiàn）34批次不合格產品，不合格率（lǜ）1.4%。其中，有5批次產品同時發現（xiàn）禁限用藥物和質量指（zhǐ）標不合格，2批次產品同時發現衛生（shēng）和質量指標（biāo）不合格。

三、企業現場檢查結果

我局委托專家對照生產（chǎn）企業許可條件和《飼料（liào）質量安全管理規範》（以（yǐ）下簡稱“管理規範（fàn）”）要求，圍繞安全生產、許可條件、原料使用、生（shēng）產過程控製、產品（pǐn）質量控製、管理規範執行、標（biāo）簽標識等7個方麵33項內容，對202家飼料生產企業（包括配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合（hé）飼料、混合型飼料添加劑生產企業（yè））、17家飼料添加劑生產企業和17家單一飼料生產企業進行了現場檢查。

結（jié）果發現，飼料生產企業主要（yào）存在以下問題：一是（shì）生產過程汙染風險防控措施（shī）不到位，涉（shè）及125家企業，占（zhàn）比61.9%；二是原料查驗檢驗製度落實不（bú）到位（wèi），涉及97家企（qǐ）業，占（zhàn）比48.0%；三是管理規（guī）範有關製度執行不到位，涉及85家企業，占比（bǐ）42.1%；四是危險操作麵防護（hù）措（cuò）施不到位，涉（shè）及82家（jiā）企業，占比40.6%；五是用電防護措施不到位，涉及67家企業，占（zhàn）比（bǐ）33.2%。飼料（liào）添加劑生產（chǎn）企業主要存在用（yòng）電防護措施不到位、設（shè）施（shī）設（shè）備與許可申報不一致、留（liú）樣觀察製（zhì）度未落實等3個問題，各涉及4家企（qǐ）業，占比均（jun1）為23.5%。單一飼料生產企（qǐ）業主要存在勞動保護不到位、未嚴格執行產品出廠檢驗、留樣觀察（chá）製度不落實等3個問題，涉及企業分別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存（cún）在問（wèn）題的企業分別提出了整改意見建議。

三、有關要求

各級畜牧獸醫管理部門要高度重視飼料質量安全問題，切實履行屬地管理責任（rèn），加（jiā）快運用“互聯網+監管”等新工作機製，提高監（jiān）管工作質量和效率，督促企業依法依規生產經營，重點做好三個方麵。

一是按（àn）照《飼料和飼（sì）料添加劑管理（lǐ）條例》規定（dìng），嚴肅處理監督抽查（chá）中發現的不合格產品及其生產企業，督促指導有關企業進行對照（zhào）整改。有（yǒu）關查處（chù）和整改落（luò）實情況請於2020年7月30日前報送我局。

二是根據全國飼料質（zhì）量安全監督抽（chōu）查和地方抽（chōu）查結果，對產品連續出現不合格（gé）情況的企業實施重點監控，建立“黑名單”製度；對抽查中發現問題的企業采取約談、限期整改、行政處罰等措施，督促落（luò）實質量安全主（zhǔ）體責任。請各省級畜牧獸醫管理部門登錄全國飼料質量安全監測信息係統，查看本省（shěng）（自治區、直轄市（shì））有關企（qǐ）業被監督抽查情況及結（jié）果。

三是加大轄區（qū）內（nèi）飼料、飼料添加（jiā）劑生產企業監管力度，以生產企業許可條件和管理規範執行情（qíng）況為重點（diǎn）開展現場檢查，對管理混亂、存在嚴重質量安全風險隱患的企業，依法依規處理。

附件（jiàn）：

1.2019年（nián）全國飼（sì）料質量安全（quán）監督抽查不合格產品列表（衛生指標）   

2.2019年全（quán）國飼料質量安全監督（dū）抽查不合格產品列表（禁限用藥物指標）

3.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（牛羊源成分指標）

4.2019年全國飼料質（zhì）量（liàng）安全監督抽查不合格產品列表（質量指標）

農（nóng）業農村部畜牧獸醫局

2020年5月9日